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2026 年 9 月 7 日

开餐厅进货,有的单子带 GST 有的不带——每个季度真的要一张一张分吗?

周五的货堆在案板上:一箱汽水、二十公斤米、食用油、餐巾纸、咖啡豆、保鲜膜。这些单子里有的含 GST,有的不含。每到季度末,家里总要有个人坐下来把它们分一遍,然后才敢报 BAS。分得不细,那栏进项税抵扣就是拍脑袋填的——而拍脑袋填的数字,恰恰是税局有权让你解释的那一个。

这件事其实有一条官方的捷径,存在很多年了,但不少中餐馆、咖啡店的老板从来没听人提过。今年九月特别值得说一说,因为它挂靠的那份法律文件上写着一个日子:2026 年 10 月 1 日。

这个方法到底替你省了什么

它叫「简化会计方法」(simplified accounting method,简称 SAM),给餐饮业用的这一种叫 purchases snapshot method——进货抽样法。GST 法第 123 部分授权税务局长为卖食品的零售商制定这类方法,税局自己解释它为什么存在,说得很直白:餐厅、咖啡馆和餐饮外包公司进的货,本来就是含税品和免税品混在一起,而且笔数多、单笔金额小,要求每一期把每一笔的 GST 属性都分清楚,对于没有库存系统、没有软件、也没有专人做这件事的小生意来说,是「不成比例的合规负担」。

所以这个方法的思路是:不分全年,只分四个星期。你把某个四周样本期里的进货算一遍,得出「免 GST 进货占总进货的比例」,之后每个报税期就直接拿这个比例去套当期的进货总额,估出免税那部分;剩下的部分除以 11,就是这一期货款可以抵的进项税。一个财年抽两次样。

要看清楚它管什么、不管什么。它只管进货(trading stock)。房租、设备、咖啡机保养、会计费这些非进货的开销,还是按正常规则算;销售端的 GST 也照旧。这一点是故意设计的——用税局的话说,餐厅和咖啡馆的销售几乎不会有免 GST 的部分,所以销项从来不是难点。难的是买进来的那一堆。

谁能用

三个条件,缺一不可:整个报税期内你都是 GST 注册状态;这段期间你经营的是餐厅、咖啡馆或者餐饮外包(catering)——这个方法只开放给这三类,超市、杂货店、面包房各有各的方法;以及你的 GST 营业额不超过小企业营业额门槛,即 200 万澳元。

税局的指引里还有一条很实际的前提:这个方法是给「进货里既有含税也有免税食品」的生意用的。如果你进的东西基本上全带 GST,那就没有什么可估的,也没必要走这条路。

四周样本怎么抽,日子最容易记错

窗口是固定的。7 月 1 日到 12 月 31 日之间的报税期,样本要取当年 6 月 1 日至 7 月 31 日之间任意连续四周;1 月 1 日到 6 月 30 日之间的报税期,样本取上一年 12 月 1 日至当年 1 月 31 日之间的连续四周。抽的那四周必须能代表你平时的进货情况——挑一段装修停业的四周去抽,算出来的比例你要用满半年。

年中想开始用也有路。新开的店,可以在开始卖食品后的头两个月里取四周;已经在经营、年中才决定用这个方法的店(比如九月才开始的),可以在开始使用的那个报税期内取连续四周。这样算出来的比例,一直用到 6 月 30 日或 12 月 31 日中先到的那一天。

还有一条实打实的好处:用这个方法算货款的进项税抵扣时,你不需要为这些进货保留税务发票(tax invoice)。但记录还是要留——收据、单据要能说明这个数字是怎么算出来的。它省掉的是分类的工,不是记账的工。

必须先通知税局,而且一用就是一年

这不是在记账软件里悄悄改个设置就算数的事。决定用 SAM,就必须通知税局你用的是哪一种方法——税局有专门的表格「Election to use a simplified GST accounting method」——你的选择从通知上写明的那个报税期开始生效。

然后它就锁住了。同一时间只能选一种 SAM。用满 12 个月之后才能撤销;撤销之后的 12 个月里,不能改用另一种 SAM。中途如果不再符合条件(比如营业额超过 200 万),必须从下一个报税期开始停用,并且要告知税局。

另一个更常见的误解是:以为这个比例连销售端一起管了,于是干脆不再区分免税项。它不管。销项 GST 照常规算,而食品的分类本身就是一个迷宫——面包卷是免 GST 的,但在餐厅里堂食就不是;外卖热食要交 GST。税局为此专门做了食品饮料查询工具和一份详细食品清单,遇到拿不准的品项直接去查。

为什么是 2026 年 10 月 1 日

进货抽样法目前挂在《Goods and Services Tax: Simplified Accounting Method Determination (No. 38) 2016 for Restaurants, Cafes and Caterers》这份 2016 年 9 月登记的法律文件里。澳洲的法律文件都有「日落」期限,这一份的日落日就是 2026 年 10 月 1 日。

2026 年 8 月 3 日,税局已经发出替代版草案 LI 2026/D19(A New Tax System (Goods and Services Tax) (Simplified Accounting Method for Restaurants, Cafes and Caterers) Determination 2026),废止并取代 2016 年那份,说明书里明写「实质效果相同」。意见征询已于 2026 年 8 月 28 日截止;截至 2026 年 9 月 7 日,正式版还没有出现在联邦立法登记册上。对已经在用这个方法的生意来说,这更像是例行换文件而不是政策转向——2025 年 9 月税局给超市和便利店的同类方法就是这么换的。但如果你是这个月才在考虑要不要申请,那就值得留意一下你申请时依据的是哪一份文件。

以上为截至 2026 年 9 月的一般性信息,不构成针对具体生意的建议。这个方法值不值得申请,取决于你的进货里真正免 GST 的比重有多大、你现在的 POS 和记账流程是不是已经把它分清楚了、以及未来 12 个月的营业额走向适不适合被锁住。如果你的账本本来就能逐张单据分得准,这个方法一分钱也帮你省不下来。

但如果分不准——如果 BAS 上那栏进项税其实是一个没人能解释的估数——那么这个方法的意义就在于:把「自己编的数字」换成「税局白纸黑字授权的算法」。一家餐饮生意到底落在这条线的哪一边、值得做的话怎么把申请递对,是我们公司、信托与记账服务在做的事。

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