房子是好几年前买的。这些年涨得跟同区差不多,租客也稳定,本来压根没打算卖。然后新闻标题来了:50% 的资本利得税折扣要取消了。接下来那个念头几乎是本能的,而且可能很贵——要不要赶在改之前把它出掉?
对大多数业主来说,实话是:这次改革的过渡设计,本来就是为了让你不必因为它而提前卖。但卖掉之后这笔增值怎么算,确实是全新的一套,而且现在有一件事值得先做起来。
先说清楚已经成为法律的是什么
2026 年 5 月 12 日,作为 2026–27 联邦预算的一部分,政府宣布改革负扣税和资本利得税(CGT)。ATO 在这项措施的官方页面上写得很直接:这些措施现已成为法律,落地在《Treasury Laws Amendment (Tax Reform No. 1) Act 2026》和《Income Tax Rates Amendment (Tax Reform No. 1) Act 2026》两部法案里。生效日是 2027 年 7 月 1 日。
从那天起,对个人、合伙和信托而言,50% 的 CGT 折扣被两样东西一起取代。第一样是成本基础按通胀指数调整(cost base indexation):把当初的买入成本按消费者物价指数(CPI)往上调,只对跑赢通胀的那部分增值征税——大致就是 1985 到 1999 年之间的做法。适用于持有满 12 个月的所有 CGT 资产,房产和股票一视同仁。
第二样是对 2027 年 7 月 1 日之后产生的真实增值适用 30% 最低税率。关键词是「最低」。它是一个地板,不是所有人统一按 30% 收;预算解释文件也写明,对那些资本利得本来就已经按 30% 或更高税率课税的人,不产生影响。
已经在手上的资产,会被切成两段算
这一段对今天手上有房、有股票的人最要紧,也恰恰是标题党最容易略过的。
2027 年 7 月 1 日之前买入并卖出的资产,规则完全不变;那天之后买的,整套按新规则走。而你现在已经持有、以后才卖的资产,分两段处理:2027 年 7 月 1 日之前累积的增值按现行规则算,之后的按新规则算。
具体来说,50% 折扣适用于「成本基础」到「资产在 2027 年 7 月 1 日的价值」之间的这一段差额;从 2027 年 7 月 1 日起产生的增值,则用指数调整和最低税率来算,并且把那一天的价值当作第二段的成本基础。那天本身什么都不会发生——不构成 CGT 事件,不用申报,也不用交税,一切都要等到真正卖出的时候。
那就引出一个很实际的问题:一个已经过去的日子,房子当时值多少,到时候怎么定?答案是:2027 年 7 月 1 日的价值,由纳税人在「实际卖出那一年」的报税表里确定,有两条路可走。一是取得该资产截至 2027 年 7 月 1 日的估值——上市股票就是当天的市场报价;二是使用规定的分摊公式,按资产在整个持有期内的增长率去推算那一天的价值。ATO 表示会提供相应的指引和工具。
还有一条对持有很久的资产有意义:过渡安排同样适用于历史资产,包括 1985 年之前购入的;1985 年前资产在 2027 年 7 月 1 日之前累积的增值继续免税。
现在传得最多的两个误读
第一个是「有个截止日期要赶」。并没有大家想象的那种截止日。因为只有生效之后产生的增值才落入新规则,2027 年 7 月 1 日之前累积的那一段增值,无论你哪一年才卖,都还是享 50% 折扣。预算文件把用意写得很明白:正因为这样的过渡设计,不存在赶在这个日期前买进或卖出的动机。为了躲一个本来就没打算抓你的变化,把一套好资产提前处理掉,是典型的税务尾巴摇了投资的狗。
第二个是「以后增值一律按 30% 交」。30% 是一个地板,而且是加在「剔除通胀之后的真实增值」上的,那个数比账面上的增值要小。财政部自己给的对照就说明问题:如果过去 20 年一直用指数调整,对典型的持有 5 年或 10 年的资产,平均下来的实际折扣幅度在 35% 到 60% 之间,换算成对名义增值的实际税率,大致落在 13% 到 30% 之间。也就是说,比现行规则多交还是少交,取决于你的回报率和持有时间。
还有几条值得直接说,因为通常是第一个被问到的:自住房(main residence)继续免征 CGT;四项小生意 CGT 优惠不变;符合条件的可负担住房现行的 60% 折扣完整保留。领取经过收入资产审查的政府补助(比如养老金 Age Pension 或 JobSeeker)的人,只要在实现增值的那个财年内领取过任何一笔,就不适用这个最低税率。
那么离生效还有一年,现在真正该做的是什么?是留资料。因为 2027 年 7 月 1 日那个价值要等到很久以后——可能是十年后卖房那一年的报税表里——才去确定,能支撑它的那套文件就是要护住的东西:购房合同、交割日期、买入价、印花税和律师费,以及这些年每一笔资本性改建的收据。到底是正式估值划算还是分摊公式划算,在没有卖出价可比之前根本没法知道,所以理性的做法是把两条路都留着,而不是现在就赌一边。
另外,日历上 2027 年 7 月 1 日那一格,写一条就够了但要写全:针对二手住宅投资房的负扣税改动,跟这次是同一个包裹、同一天生效。手上有投资房的人,两件事会一起感受到。
以上是截至 2026 年 7 月的一般性信息,不构成针对你个人情况的建议——具体怎么落到你身上,取决于你持有什么、以什么结构持有、以及什么时候卖。想先看看一套投资房逐年对现金流的影响,可以用站内的投资房计算器估一估;每年真正要报的时候,我们的投资房业主服务就是干这件事的。
本网站内容为一般性信息,不构成税务、财务或法律建议。请结合自身情况,或在行动前与我们联系。