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2026 年 8 月 29 日

我一年有好几个月不在澳洲——税局知道我哪天走的、哪天回来的吗?

十月长周末之后飞走,二月回来。或者反过来——一年里有几个月在这边处理生意,剩下的时间陪家人在国内。这个节奏过了这么多年,早就不觉得它和报税有什么关系了。

它有关系。在澳洲,你要交多少税、要申报哪些收入,第一步取决于你的税务居民身份;而这个身份,部分取决于你人到底在哪。所以真正该问的不是「税局看不看得到我的出入境」——看得到,而且看了很多年了——而是:看到之后,它拿来做什么。

上周续的是什么

税局和内政部(Department of Home Affairs)之间有一个「出入境记录数据比对项目」。它的项目说明(protocol)最近一次更新是 2026 年 8 月 24 日;配套的公报通知在 2026 年 8 月 24 日当周刊登于联邦立法登记册(Federal Register of Legislation),内容是:税局将就选定的纳税人,向内政部取得 2026–27 至 2028–29 三个财年的出入境记录数据。

这不是新东西。这个项目从 2020 年 3 月就在跑,上一份说明发布于 2023 年 7 月,覆盖 2016–17 到 2025–26。现在这一份写的是 2019–20 到 2028–29,并估计每个财年会取得约 11.5 万人的记录。

税局到手的到底是哪些字段

公报通知里列得很清楚:姓名全称、出生日期、入境日期、离境日期、护照信息,以及身份类型(签证状态、居留身份、是否合法居留、是否澳洲公民)。没有你在外面做了什么,也没有一分钱的金额。

数据来自内政部的 Movement Reconstruction(MR)数据库,里面存着 1981 年 6 月以来所有进出澳洲的记录。按《1958 年移民法》,它属于「已通知数据库」:第 488(1) 条限制对库内信息的访问和披露,未经授权访问最高可判两年监禁。税局是依第 488(2)(g) 条获得直接访问权的,只有被指定的税局人员、为被指定的用途才可以查,而且每次访问都留痕受审计。取数方式是系统对系统的自动化流程,预计每天进行;每个财年的数据,自收到最终核验文件起保存五年。

最容易被跳过的那一句

项目说明里写得很直白:这个项目里的数据,不会被直接用来发起自动化的合规行动;被选中做合规检查的纳税人,是通过其他方式识别出来的。也就是说,一趟长时间出境,本身不会触发一封信。

它真正的用途要窄得多:在登记环节核验身份和居留状态、进入税局的风险识别模型、以及在税局判断某个人的税务居民身份时,作为「居住状况的一个指标」。另外它还给已有的签证数据比对项目补位——保证做判断的时候,手上那份出入境记录是最新的。

后面还有一套程序。报税之后如果有对不上的地方需要核实,税局会用电话、信件或邮件联系你;在采取任何行政行动之前,你有机会核对它手上信息是否准确,并有 28 天回应时间。

天数是证据,不是标准

这里最容易把「出入境记录」和「税法标准」搅在一起。判断税务居民身份的首要标准叫 resides test(居住测试):如果你「居住在澳洲」,你就是税务居民,其余测试根本不用再看。税局列出的考量因素是:人身在何处、意图与目的、家庭、生意或雇佣关系、资产的维持与所在地、社交与生活安排。人在哪,只是六项里的一项。

如果 resides test 不成立,还有三个法定测试,满足任一个仍然是税务居民:住所测试(domicile test)、183 天测试、以及联邦公务员养老金测试。大家听说过的是 183 天那个,但它比传说中窄:在一个纳税年度内实际在澳洲停留超过一半时间(连续或断续都算)即构成居民,除非能确立你的惯常居所(usual place of abode)在澳洲境外,且你无意在此定居。

还有一条必须单独讲,因为它天天有人踩:税局用的规则和内政部不是同一套。你可以不是公民、也没有 PR,却是税务居民;也可以持有澳洲签证,却不是税务居民。

两个最常见的误会

第一个:「我一年有一大半不在澳洲,那我就不是税务居民。」不到 183 天并不能定案,因为住所测试还在那儿——你的 domicile 在澳洲,除非税局认可你的永久居所在境外。税局自己公布的例子,是一位去日本教一年英语的老师:她住在当地人家里、把澳洲的房子租了出去,按住所测试她依然是澳洲税务居民。人不在的天数没有决定这件事。

第二个:「我大概不在那 11.5 万人里,这事跟我没关系。」出入境只是其中一个项目。税局还有一个跑了十年以上的签证持有人数据比对项目,以及针对 HELP、VSL 和学徒支持贷款(AASL)的项目——出入境数据有一部分作用,正是给这些项目提供最新的动向。

以上是截至 2026 年 8 月 29 日的一般性信息,不构成针对你个人居民身份的意见——这件事因人而异:家在哪、家人在哪、你的打算是什么、过去几年的实际状态长什么样,每一项都可能把结论推向另一边。

从这次续期能落到手上的,有两件事。一是自己留一份出入境日期的记录,别等几年后凭记忆倒推——税局那份可以追到 1981 年,你那份通常不行。二是如果你的身份状态一直处在模糊地带(人长期在澳洲,却按非居民或临时居民报;或者反过来),趁着还没报税把它定下来,比等税局来问再解释省事得多,因为居民身份决定的是「申报全球收入」还是「只申报澳洲来源收入」。这个答案之后要处理什么,我们之前写过的「海外收入与 CRS」和「卖掉国内的房子」两篇可以接着看;把你的位置判断清楚并据此报税,是我们个人报税服务的一部分,本站的所得税计算器则可以按居民税率算出一年收入对应的税。

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