我有好几年没报税了，ATO 真的会告我吗？

家里某个抽屉里堆着一叠 ATO 的信，大概两年前就不再拆了。第一年本来打算过完年就弄，结果又过了一年，现在光是想到要从哪开始，就比这件事本身还难受。然后刷到一条新闻标题说起诉涨了 80%，一件本来觉得只是「手续没办」的事，忽然就不只是手续了。

老实说：不报税，ATO 是可以起诉的，也确实在起诉，而且上个财年比前一个财年多了不少。让人稍微能喘口气的是——按 ATO 自己对流程的描述——走到法庭那一步的路很长，每一步都有明确的提示，而走完全程的人，几乎都是中途不再回话的那批。

9 月 17 日 ATO 公布了什么

2026 年 9 月 17 日，ATO 发了一份标题叫「Out of the shadows」的新闻稿，说 2024–25 到 2025–26 之间，针对不报税的成功起诉增加了 80% 以上。过去两年里，它成功起诉了 350 多个个人和实体，其中 305 多个被定罪（这两年之间定罪数涨了将近 60%），法院开出的罚金合计超过 270 万澳元。

各州的分布跟大多数人猜的不一样。2025–26 财年，昆士兰占了成功起诉案件的 28%，西澳 26%，新州 20%，维州 17%，南澳 7%，北领地 2%，首都领地 1%。三个州加起来接近全国的 75%，而占比最高的那个并不是人口最多的那个。

新闻稿里的说法值得照原话读。ATO 助理专员 Tony Goding 说，一个刑事定罪会显著影响一个人的名誉、生意能不能继续做下去、能不能出国，也会让借钱和买保险变得更难。稿子里还有一句很硬的话：报税是法律义务，不是一道选择题。它针对的是所谓「影子经济」——刻意不报、只收现金、把生意流水藏起来的那类行为，不是一份晚交了三个月的税表。

这条链条，一节一节是什么

第一节是钱。逾期未报的罚款（failure to lodge on time penalty）按每逾期 28 天、不足 28 天按 28 天算，罚一个 penalty unit，最多五个。2026 年 7 月 1 日当天或之后发生的，一个 penalty unit 是 364 澳元，也就是个人每份文件的上限是 1,820 澳元。ATO 自己给的建议是：如果知道赶不上截止日，尽早联系它，这样可以降低被罚的风险。

第二节是最终通知（final notice）。之前的催办都被无视之后，ATO 可以发这么一份东西——它是一份法律文件，要求你在指定日期之前完成申报。不照做，就可能走到起诉程序。

第三节是 ATO 替你报。它可以下 default assessment，在没有你配合的情况下核定你的收入；ATO 自己也写明，这样核出来的数字可能不如你自己报的准。而且这种核定要另加一笔罚款，是应纳税款的 75%——你每欠 100 块，再多 75 块。下之前 ATO 会先把核定的细节给你，并给出充分的机会补交资料。同时它还可以直接立案稽查，要求你提供未报年度的银行流水或生意账目；在极少数高风险情形下（比如怀疑涉及非法凤凰公司行为），还可以先扣住你的退税，直到你把税报了。

最后一节才是法庭。不报税是刑事犯罪，一旦被法院定罪，可能面对额外罚金、以及最高 12 个月的监禁，或者两者都有。ATO 写明的做法是：动手之前会先通知你它的意图，通常是电话加书面，并给你足够时间把欠下的申报补齐。真正会把案子往上推的，用 ATO 的原话说，是「不愿意配合」、「答应了报税又没做到」，以及「确实没能力报、但也不采取任何行动去解决」。

两个最常见的误解

第一个是「那年我没收入」或者「那年本来是退税给我，还能有什么事」。申报义务和账户上是欠是退，是两件事。ATO 确实说过，逾期补报的税表如果结果是退税或者零，它一般不会发逾期罚款通知，但有例外——比如罚款在你补报之前就已经开出来了。这是一条真实的宽限，问题是你得先把税表做出来，才知道自己够不够得上，而做税表正是被一直拖着的那一步。更重要的是，这条宽限管的是罚款，不管起诉那条线——那条线看的是「有没有报」，不是「金额多少」。

第二个是「那是抓大案子的，跟我没关系」。9 月 17 日这份稿子讲的就是不报税本身。另外，定罪也不等于这件事结束了：税表该补还是要补，法院判的罚金是另外一笔。

为什么接下来这六周比往年更要紧

自己报税的，截止日是 10 月 31 日。2026 年的 10 月 31 日是星期六，所以自己报的人可以顺延到下一个工作日——2026 年 11 月 2 日星期一。

但如果你手上还压着没报的往年税表，有两件事把这点宽限抵消掉了。第一，只要 2026 年 6 月 30 日那天你还有任何一个往年税表没报，2026 年度这份就是 10 月 31 日到期，找不找会计师都一样。第二，ATO 给注册会计师的通知写得很直白：虽然 2026 年的 10 月 31 日落在周末，逾期的往年税表和新客户加入客户名单这两件事，必须在 10 月 31 日当天之前完成，不能顺延到下一个工作日；没赶上的客户，拿不到 2026 年度税表的 lodgment program 到期日。而且往年税表报上去之后，系统里的到期日最长要三周才更新。

说白了：手上干干净净的人，截止日只是往后挪了两天；欠着往年没报的人，10 月 31 日反而比平常更硬，而且在 10 月最后一周才被加进会计师的客户名单，跟「事情已经办完了」完全是两回事。

以上是截至 2026 年 9 月 18 日的一般性信息，不针对任何具体情况，也无法预测 ATO 在某一个个案里会怎么做。真正有用的下一步一点都不体面：把到底欠了几年，一年一年数清楚，别靠印象估。ATO 整条升级流程的触发条件都是「没回音」，而它公开的每一份指引指向的都是反方向——在收到最终通知之前主动联系，和收到之后再联系，是两场完全不同的谈话。想先大概知道某一年的数字落在哪，可以用站内的个人所得税计算器；把积压好几年的申报理回正轨，本来就是我们个人报税服务的日常活。